کلیات
شورای شهر مجلسی است محلی که در سطخ شهرهای کشور با رأی مستقیم مردم نمایندگان آن انتخاب می شوند؛ مجلسی که وظیفه اصلی اعضای آن انتخاب شهردار، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.
شورای شهر در قانون اساسی
بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، شورا یکی از ارکان نظام میباشد و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با این امکانات در کنار شهرداریها است. تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای شهر را میتوان یافت. وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیت دار وظایف است.
شورای شهر به عنوان نهاد تصمیمگیر
بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیم گیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است. یکی از مشکلاتی که در بحث شوراها وجود دارد این است که شوراها در خصوص نهاد های خدماتی دیگر مانند برق و اب و ... نمیتوانند نظارت بکنند.
برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبههای وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.
مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر
بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداریها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض میتواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد. این نظر پس از ابلاغ نهایی است.
مشارکت مردمی و شورای شهر
توجه به ایجاد و تـوسعۀسـازمانهای محلّی یکی از مشخصات قرن حاضر است. اگرچه نمیتوان خاستگاه این حکومتها را به کشور یا ملّت خاصی نسبت داد، آنـچه مـسلم است، حکومتهای محلی سابقه و قدمت نسبتا زیادی دارند. در مورد حکومت محلّی تعاریف مختلفی ارائه شـده اسـت که با وجود کثرت و تنوع تعاریف، نقاط مـشترک بـسیاری در آنـها به چشم میخورد.
طبق تعریف سازمان ملل متحد، واژۀحکومت مـحلی بـه تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت (در سیستم فدرال) اشاره دارد که با قانون ایجاد شـده و کـنترل اساسی امور محلّی همچون قدرت وضـع مـالیات را در دست دارد و هـیأت اداره کننده (حکومتی) چنین مـوجودیتی به صورت محلّی انتخاب میگردد.
در ایـران، بانیان مشروطیت به اهمیت وجود سازمانهای محلی در رشد دموکراسی و توسعه شعور اجتماعی واقـف بـودند و علاقه آنان به پی ریزی سازمانهای مـحلی از تصویب قوانین مربوط بـه ایـجاد و توسعه چنین سازمانهایی در دور اول مـجلس بـه خوبی نمایان است. تا جایی که که در حدود دو سوم قوانینی که در دوره تقنینیه اول تصویب گردید مـربوط بـه انجمنهای ایالتی و ولایتی و قانون بـلدیه بـود. قانون اسـاسی جمهوری اسلامی نیز اهمیت بـسیاری بـرای سازمانهای محلّی و مشارکت مـردم در امـور کشور قائل شده است، به گونهای که در فصل هفتم تحت عنوان «شوراها»، در اصول یکصد تا یکصد و شـشم، اهداف، نحوۀ تـشکیل و حدود اختیارات شوراها را ذکر کرده است.
اگرچه مـشارکت مـردم در ابعاد مـختلف فـرهنگی، اجتماعی و... بـه صورت غیر رسمی و از دیـرباز به عنوان یک سنّت حسنه در کشورمان وجود داشته و در دورههای مختلف تاریخی به اشکال مختلف و متنابهی ظـهور مـی یافته است؛ اما علیرغم همۀاین مطالب در کـشورمان (در گـذشته) به لحـاظ وجـود سـاختار سیاسی متمرکز و بـعضا حـکومتهای غیر مردمی، بهای چندانی به این سازمانها داده نشده است؛ بنابراین مشارکت مردم در امور محلّی نیز وجود نداشته است.
بعد از انقلاب اسلامی و مـردمی شـدن نـظام حکومتی، به حق ملّتها در اداره جامعه بهای بیشتری داده شـده اسـت و بـسیاری از امـور تـوسط رای مـردم تعیین میشود. در همین زمینه با انجام انتخابات شوراها و اداره بخشی از امور اجرایی کشور با تکیه بر روند آزاد تبادل دانش، بینش، نظارت و آرای مردم گام مهمی در واگذاری امور به سازمانهای محلی برداشته شد. شوراها تبلور حـضور مردم، دیدگاه ها، افکار، خواسته ها، نیازها و تمایل مردم در صحنه برنامه ریزی بوده اند. فلسفه آن بر پایۀمحدودیت توان، فکر و اندیشه دستگاههای اجایی و محدودیت حیطه عمل، خلاء مدیریتی و اصلاح ساختار مدیریتی است.
شورای اسلامی شهر تهران
شورای اسلامی شهر تهران، ری و تجریش، شورایی مرکب از ۲۱ نفر است که با رأی مردم شهرهای تهران، ری و تجریش، برای تصمیمگیری در خصوص امور مربوط به شهرداری تهران انتخاب میشوند. کمیته حمل و نقل و ترافیک از جمله کمیتههای شورای اسلامی شهر تهران و ری و تجریش میباشد. نام این شورا تا دوره چهارم شورای اسلامی شهر تهران بود. در حال حاضر ساختمان شورای شهر تهران در خیابان بهشت ضلع جنوب پارک شهر تهران واقع شده است.
در سه دوره اول، این شورا دارای ۱۵ عضو اصلی و ۶ عضو علیالبدل بود، اما در دور چهارم تعداد اعضا به ۳۱ نفر عضو اصلی و ۱۲ نفر عضو علیالبدل افزایش یافت. هیئت رئیسه شورا شامل رئیس، نایب رئیس، دو نفر منشی و سخنگو میباشد. در نخستین دوره، آقای عبدالله نوری، و در دورههای دوم، سوم و چهارم آقای مهدی چمران ریاست این شورا را برعهده داشت؛ به استثنای سال نخست از دوره چهارم، که احمد مسجدجامعی ریاست آن را بر عهده داشت. در سال چهارم از دوره چهارم مهدی چمران رئیس و مرتضی طلایی نایب رئیس شورای شهر تهران بود. در دوره پنجم محسن هاشمی رئیس شورای شهر تهران شد.
طبق نتایج نظرسنجی ایسپا، ۳۱٫۸ درصد شهروندان تهرانی معتقدند آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم (جدید)، بهتر خواهد شد، ۴۰٫۶ درصد آنها گفتهاند تغییر چندانی نخواهد کرد و ۲۱٫۱ درصد دیگر شهروندان نیز بر این نظر هستند که آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم بدتر خواهد شد. ۶٫۵درصد نیز پاسخ ندانند.
اعضای شورای شهر تهران در دوره پنجم
اسامی اعضای شورای شهر تهران در دوره چهارم به شرح زیر است:
1-محسن هاشمی رفسنجانی رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۲- سید ابراهیم امینی نایب رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۳ -علی اعطا سخنگو لیست امید (اصلاحطلبان)
۴ -زهرا نژادبهرام منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۵ -بهاره آروین منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۶ -محمدجواد حقشناس لیست امید (اصلاحطلبان)
۷ -مرتضی الویری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره اول
۸ -افشین حبیبزاده لیست امید (اصلاحطلبان)
۹ -آرش حسینی میلانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۰- حسن خلیلآبادی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۱ -احمد مسجدجامعی لیست امید (اصلاحطلبان) دوره سوم و چهارم
۱۲ -زهرا صدراعظم نوری لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۳ -محمد سالاری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره چهارم
۱۴ -حسن رسولی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۵ -ناهید خداکرمی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۶- مجید فراهانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۷ -شهربانو امانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۸ -محمود میرلوحی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۹ -الهام فخاری لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۰ -محمد علیخانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۱ -حجت نظری
نشست هماندیشی نمایندگان مردم تهران در مجلس، اعضای شورای شهر تهران و اعضای شورای مرکزی ائتلاف نیروهای انقلاب برگزار شد.
کد خبر: ۱۱۶۰۳۳۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۲۹
رئیس کمیسیون حمل و نقل شورای شهر تهران در مورد پیشنهاد تبدیل خودروی ساینا به تاکسی در پایتخت، گفت: انتخاب این خودرو به عنوان تاکسی مناسب نیست و باید خودرویی با قدرت موتور بالاتر و ایمنی بیشتر انتخاب شود.
کد خبر: ۱۱۶۰۱۲۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۲۸
با توجه به حواشی ایجاد شده در خصوص فیش حقوقی مسئول دفتر نرگس معدنیپور مسئول دفتر این عضو شورای اسلامی شهر تهران استعفای خود را تقدیم شورای اسلامی شهر تهران کرد.
کد خبر: ۱۱۵۹۸۴۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۲۶
نه تأیید میشود نه تکذیب. پیگیری رسانه ای هم معمولاً به نتیجهای نمیرسد. سکوت تا زمانی که خبر میان امواج اخبار دیگر فراموش شود، ادامه دارد. به تازگی، فیش حقوقی دختر ۲۰ ساله یکی از اعضای شورای شهر تهران در کانالهای خبری منتشر شد. بر اساس تصاویری که از فیش حقوقی ماه آذر وی منتشر شده، میزان حقوق دریافتی او در این ماه، بیش از ۲۶ میلیون تومان است.
کد خبر: ۱۱۵۹۱۶۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۲۲
رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران در مورد جمع آوری پل حافظ توضیحاتی را ارائه کرد.
کد خبر: ۱۱۵۸۹۳۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۲۱
نرجس سلیمانی، اولین فرزند و دختر سردار قاسم سلیمانی، عضو فعلی شورای شهر تهران است. امروز عکسی از اتاق او در ساختمان شورا منتشر شده که در نوع خود جالب است.
کد خبر: ۱۱۵۸۰۴۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۱۵
رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران با بیان اینکه "شاهین، تارا و سمند سورن" به عنوان خودروهای پیشنهادی به عنوان تاکسیهای تهران مطرح است، به برخی چالشهای ناوگان حمل و نقل عمومی پایتخت پرداخت.
کد خبر: ۱۱۵۷۵۴۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۱۲
در این نامه به مسئله عدم اهتمام ۲۶ دستگاه تاکید و اعلام کردیم که اگر همه دستگاهها هماهنگ نباشند امیدی به بهبود وضعیت هوا نیست و همچنین چند پیشنهاد دادیم که یکی از آنها کمک به اسقاط واقعی خودروها است.
کد خبر: ۱۱۵۷۴۱۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۱۱
روزنامه شرق در گفتوگویی با یک عضو شورای شهر به حاشیه های داماد زاکانی در شهرداری تهران پرداخته است.
کد خبر: ۱۱۵۶۰۷۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۰۱
رئیس شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به جلسه شب گذشته دستگاههای متولی آلودگی هوا با وزیر کشور گفت: مقرر شد منابع مالی نوسازی ناوگان فرسوده حمل و نقل عمومی در بودجه سال آینده گنجانده شود تا با این نوسازی مشکل آلودگی هوا را تا حدی حل و فصل کنیم.
کد خبر: ۱۱۵۵۷۲۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۲۹
عضو شورای شهر تهران گفت: انجام اقدامات مقطعی همچون تعطیلی مدارس و توصیه به ورزش نکردن، دردی از آلودگی هوای تهران دوا نمیکند.
کد خبر: ۱۱۵۴۹۹۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۲۴
ریاست شورای اسلامی شهر تهران در واکنش به بکارگیری ونهای فرسوده برای گشتهای ویژه فوریتهای اجتماعی (حامی شهر) جهت انتقال افراد بی خانمان به مددسراها انتقاد کرد و گفت: این موضوع را پیگیری خواهیم کرد.
کد خبر: ۱۱۵۳۲۱۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۱۳
نرجس سلیمانی در شورای شهر تهران مسئولیت جدید به عهده گرفت.
کد خبر: ۱۱۵۱۸۴۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۰۳
رئیس کمیسیون حمل و نقل شورای شهر تهران اعلام کرد که در کنار رفع مشکلات و تامین وسایل نقلیه عمومی، جلسات تخصصی با کارشناسان ترافیکی برای حل مشکل ترافیک تهران در حال برگزاری است.
کد خبر: ۱۱۴۶۹۱۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۸/۰۲
عضو شورای شهر تهران گفت: باید محلی در شرایط کنونی برای تجمعات ایجاد شود باید صدای مردم را شنید و شهرداری باید محلی را برای انجام این کار مشخص کند.
کد خبر: ۱۱۴۶۷۳۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۸/۰۱
رئیس کمیته بودجه شورای شهر تهران با اشاره به تزریق ۲۰۰ دستگاه اتوبوس و ۶۳ دستگاه مینی بوس جدید به ناوگان حمل و نقل عمومی شهر تهران گفت: ورود هر دستگاه اتوبوس جدید در کاهش ترافیک و آلودگی هوا تاثیرگذار است.
کد خبر: ۱۱۴۵۷۴۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۷/۲۶
یکی از نخستین لایحههایی که شهرداری تهران به شورای شهر ارائه کرد، لایحه «اصلاح ساختار معاونت برنامهریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران» بود.
کد خبر: ۱۱۴۵۲۱۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۷/۲۳
رئیس شورای اسلامی شهر تهران از انتظار ۱۰۰ دستگاه اتوبوس جدید برای شماره گذاری و ورود به چرخه فعالیت بخش حمل و نقل عمومی خبر داد.
کد خبر: ۱۱۴۴۱۶۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۷/۱۷
عضو شورای شهر تهران گفت: منتظر گزارش دستگاهها برای اتفاق رخ داده درباره خانم امینی هستیم.
کد خبر: ۱۱۴۱۴۸۲ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۶/۲۹
سخنگوی شورای شهر تهران از اهتمام شورای شهر برای نامگذاری معبری به نام «هوشنگ مرادی کرمانی» خبر داد.
کد خبر: ۱۱۳۹۳۲۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۶/۱۷